Tarım Bakanlığı, Tohumlu ürünlerdeki katma değer vergisi oranında yüzde 10'luk bir indirim öngören Vergi Kanunu'nda değişiklik yapılmasını teklif ediyor.
Rusya'da tohum ürünlerine uygulanan katma değer vergisi oranı yakında düşürülebilir. Bu öneri Tarım Bakanlığı tarafından yapılmıştır. Senatörler, ilgili dairenin girişimini destekliyor ancak tohum üretiminin tam olarak geliştirilmesine yönelik hedeflenen önlemlerin yeterli olmadığına inanıyor. Yeni bir tohum kanununa ihtiyaç var. Bu belgenin ne olması gerektiği, Federasyon Konseyi'nde Rusya Federasyonu'nda seçim ve tohum üretimi alanındaki mevzuatın iyileştirilmesine yönelik bir toplantıda tartışıldı.
Üç önemli adım
Bölgeler Odası Başkanı Valentina Matvienko, Leningrad bölgesine yaptığı çalışma gezisinde tohum üretimi alanında ithal ikamesinin düşük seviyesine dikkat çekti. Konuşmacı, "Kendi tohumlarımızı, onlardan kendi fidelerimizi ve kendi ürünlerimizi yetiştirmeliyiz ki tam bir kapalı döngü olsun" dedi.
Aslında, son yıllardaki yüksek verim ve tarım ürünleri ihracatındaki artışın da gösterdiği gibi, tarımsal-endüstriyel kompleksin bariz büyümesinin arka planına karşı, çok ciddi bir sorun gözden kaçırılmıştı - yerli ekim malzemesi kıtlığı. Bu alanda ithalatın hakimiyeti henüz tersine dönmedi. Böylece bazı tarımsal ürün türleri için yabancı ekim malzemesinin payı yüzde 90'a ulaşıyor ve bu da ülkenin gıda güvenliği için gerçek bir tehdit oluşturuyor.
Federasyon Konseyi bunu çok ciddiye aldı - ve zaten bu yılın baharında, senatörlerin yerli tohum endüstrisindeki durumu düzeltmeye yönelik tavsiyeleri Hükümete gönderildi. Mevzuat değişikliklerine çok dikkat edildi.
Bu hafta yapılan bir toplantıda Tarım Bakanlığı daire başkanı Roman Nekrasov, dairesinin üç mevzuat değişikliği geliştirdiğini ve bunları Devlet Dumasına sunmaya hazır olduğunu söyledi. Bunlar yerli tohum üreticilerinin vergi yükünün azaltılması, yetiştiricilerin telif haklarının korunmasına yönelik yeni önlemler ve iç pazarın genetiği değiştirilmiş tohumlardan korunmasıyla ilgilidir.
Federasyon Konseyi Tarım ve Gıda Politikası ve Çevre Yönetimi Komitesi Birinci Başkan Yardımcısı Sergei Lisovsky, bakanlığın önerilerini değerlendirerek, "Bu önlemler yerli tohum üretimi ve seçiminin geliştirilmesine ivme kazandırabilecek en önemli adımlardır" dedi.
Tohum yetiştiricileri telif haklarıyla desteklenecek
Dünya deneyimi, tohum üretiminin yalnızca ülkenin gıda güvenliğinin garantörü değil, aynı zamanda oldukça karlı bir iş olduğunu da gösteriyor. Dünya standartlarında yetiştirme okullarının bulunduğu Rusya'da, böyle bir işletmenin gelişme için her türlü fırsatı var. Ancak bugün bu gerçekleşmiyor.
Tohum materyalinin en büyük yabancı üreticilerinin pazarımıza yayılması ve onların damping politikası, yerli üreticileri ürünlerini satma fırsatından mahrum bıraktı. Yeni çeşitlerin yetiştirilmesine gelince, durumun yerli yetiştiriciler için tam bir felaket olduğu ortaya çıktı. Kusurlu mevzuat nedeniyle yetiştiricilerin hakları korunmadı. Bugün herkes deneysel çiftliklerden tohum satın alarak yetiştiricilere bir kuruş bile ödemeden onları çoğaltabiliyor.
Sergey Lisovski. fotoğraf: Federasyon Konseyi'nin basın servisi
Roman Nekrasov, bu durumda sözde telif mekanizmasının tüm dünyada işlediğini hatırlattı. Telif hakları, bir "yazarın ürününün" kendisini çoğaltan kullanıcıları tarafından yapılan ödemelerdir. Bu tür telif ücretlerinin mekanizması, örneğin kitap yayıncılığında (yazar, kitabının yayınevi tarafından basılan her kopyası için bir yüzde alır) ve ayrıca şov dünyasında şarkıların icrası için vb. çalışır. .
Roman Nekrasov, "Telif hakkının korunmasına ilişkin benzer kuralların Medeni Kanun'da da bulunduğunu" hatırlatarak, bunların tohum yetiştiricilerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi gerektiğini belirtti. "Ayrıca telif tutarlarının hesaplanmasına ilişkin kriterlerin koda dahil edilmesi ve oranı için minimum bir değerin belirlenmesi önemlidir."
Tarım Bakanlığı tarafından önerilen bir diğer önemli önlem ise transgenik değiştirilmiş bitki tohumlarının kullanımıyla ilgili ihlallere ilişkin sorumluluğun sıkılaştırılmasıdır. Bugün, çiftliklerimizin tohum malzemesine yönelik artan ihtiyacından ve piyasada yerli tohumların tamamen bulunmamasından yararlanan yabancı tedarikçiler, sonuçları henüz araştırılmamış olan transgenik bitkilerin ekim malzemelerini buraya sıklıkla göndermektedir.
Roman Nekrasov. fotoğraf: Federasyon Konseyi'nin basın servisi
Roman Nekrasov'a göre, para cezalarındaki bir artış (bunların bir milyon rubleye çıkarılması teklifleri vardı), kaynağı bilinmeyen yabancı tohum materyalinin ülkemize akışını durdurmalı ve yerli üreticileri teşvik etmelidir.
KDV'nin düşürülmesi gibi vergi teşvik tedbirleri de buna yöneliktir. Bu önlem tamamen haklıydı. Böylece ilkbaharda meyve ve meyve ürünlerinde KDV'nin azaltılmasına yönelik bir yasa kabul edildi ve bunun sonucunda bu yılki hasat sonuçlarının ardından Tarım Bakanlığı elma üretiminde birkaç bin ton artış kaydetti.
Roman Nekrasov, tüm bunların tohum üretiminde ithal ikamesini mümkün kılacağına inanıyor. Örneğin patates yetiştiriciliği alanında 2024 yılına kadar 18 bin ton tohumluk üretim yapılması ve 12 yeni yerli patates çeşidinin geliştirilmesi bunlar arasında yer alıyor.
Yeni yasa bahardan itibaren yürürlüğe girecek
Ancak pek çok uzmanın 2024 yılına kadar bu tür sonuçlara ulaşılması konusunda şüpheleri var. Sergei Lisovsky, "Bu ancak ıslah çalışmasının yalnızca devlet desteği alan araştırma merkezlerini değil, aynı zamanda tohum üretimine güvenilir bir şekilde yatırım yapma fırsatını gören özel işletmeyi de içermesi durumunda mümkündür" dedi.
Ona göre bizim pazarımızda bu tür koşullar yaratılmamıştır. Öncelikle piyasada çok miktarda sahte ürün varken (uzmanlara göre bu oran yüzde 30'a ulaşabiliyor) iyi niyetli bir üreticinin bu piyasada rekabet etmesi zor.
Rusya Tahıl Birliği başkanı Arkady Zlochevsky, "Bugün ucuz ithal malzeme arayışıyla çöp satın alıyoruz" diyor. — Tohumların düşük kalitesi, yüksek kontaminasyonu ve standartların altında kalite ana sorunlardır. Çiftlikler yüzde 30'a kadar standart altı tohum ekiyor. Bu koşullar altında çeşit, verimini yalnızca üçte bir oranında gerçekleştirir. Ayrıca bize çoğaltılamayan tohumlar satıyorlar, bu da çiftliğin gelecek yıl yine tohum ve bunların kullanımı için gerekli kimyasallaştırma kitlerini satın almak zorunda kalması anlamına geliyor.”
Sergei Lisovsky'ye göre sahte tohum piyasasını temizlemek için tohum üretimine ilişkin yeni bir yasaya ihtiyaç var. Bir önceki 1997'de kabul edildi ve bugün umutsuzca modası geçmiş durumda. Bu nedenle, kendisine göre, bu belgenin ana yönlerinden biri, pazarımızda dolaşan tohum materyali için birleşik bir sertifikasyon sisteminin yanı sıra hareketinin izlenebilirliğine yönelik bir sistemin getirilmesi olmalıdır.
İkincisine gelince, böyle bir sistemi uygulamaya koyma deneyimi, alkol içeren ürünler üzerinde zaten test edilmiş ve mükemmel sonuçlar vermiştir. Benzer sistemin ahşap ürünler ve ardından tohumlar için de uygulamaya konması planlanıyor.
Tohumların düşük kalitesi, yüksek kontaminasyonu ve standartların altında kalite ana sorunlardır. Çiftlikler yüzde 30'a kadar standart altı tohum ekiyor.
Lisovsky, bugün yurt dışından temin edilen tohumlara eşlik eden belgelere ilişkin birçok sorunun olduğunu da hatırlattı. “Belgelere göre elit tohumlar gibi görünüyor ama gerçekte standartların altında olanları satın aldığımız ortaya çıktı. Bunu hemen doğrulamak mümkün değil, bunun sonucunda çiftlikler zarar görüyor. Ve bundan hiç kimse sorumlu değil” diye şikayet etti senatör.
Federasyon Konseyi tarım komitesinin ana çalışma yönünün yeni yasa metninin Hükümet ile ortak hazırlanması olması gerektiğini belirtti. Sergei Lisovsky, "Gelecek bahar saha çalışması sezonunda bunun Devlet Dumasına sunulacağını umuyoruz" dedi.
Kaynak: https://yandex.ru/